Descrizione del problema
- Nessuna identificazione del lotto: Le partite di fornitura non vengono etichettate sulle balle di cellulosa.
- Nessuna separazione dei lotti in magazzino: Lo stoccaggio non avviene separato per partite di fornitura; viene invece applicato il principio "First-in, First-out".
- Nessuna tracciabilità dopo la dissoluzione: Una volta che la cellulosa viene inserita nel pulper, non può più essere ricondotta a una specifica fornitura.
- Quantità di utilizzo variabili: Le materie prime non rilevanti (ad es. carta da riciclare, cariche) vengono aggiunte in quantità variabili.
Conseguenza pratica
In queste condizioni, è praticabile solo un approccio a "lotti":
- Viene definito un periodo di produzione X in cui vengono lavorate diverse materie prime o cellulose.
- Non è possibile un'attribuzione precisa alle singole forniture.
- L'EUDR consente di indicare più origini (numeri DDS) di quante effettivamente contenute nel prodotto.
- Le indicazioni devono essere "il più precise possibile"; almeno una volta all'anno di calendario deve essere creato un numero DDS che copra tutte le origini utilizzate.
Per i produttori di carta, l'utilizzo del turnover medio delle scorte appare come un'interpretazione ragionevole di "il più preciso possibile".
Incertezze e loro valutazione
Questo approccio porta inevitabilmente a certe imprecisioni:
- Alcune cellulose possono rimanere in magazzino più a lungo della media.
- Altre forniture possono essere elaborate e spedite immediatamente prima che venga creato un nuovo numero DDS.
Ciò che è decisivo, tuttavia, è quanto segue:
- I numeri DDS vengono raccolti e verificati per tutte le cellulose.
- Nessuna materia prima rilevante entra in produzione senza numero DDS verificato.
Due diligence per le importazioni da paesi extra-UE
Quando il produttore di carta importa materie prime nell'UE:
- Due diligence: Per queste spedizioni deve essere presente un processo di due diligence documentato.
- Trasparenza della catena di fornitura: La catena di fornitura deve essere dichiarata fino alla parcella forestale.
- Dati di geolocalizzazione: Per i "siti" da cui proviene il legno devono essere disponibili dati di geolocalizzazione e permessi di raccolta.
Si prevede che le cartiere forniranno presto dati di geolocalizzazione aggregati per le aree di origine del legno. In caso contrario, questi dovrebbero essere rilevati e documentati parcella per parcella.
Considerazione del benchmarking dei paesi UE
- Per i paesi con Benchmark 1 (basso rischio) non è richiesta una valutazione sostanziale del rischio.
- I dati e le prove devono tuttavia continuare ad essere raccolti e conservati per rimanere conformi all'EUDR.