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PPWR per i fornitori extra UE: perché una dichiarazione non è sufficiente

In base al PPWR, il vostro cliente nell’UE firma o verifica la dichiarazione di conformità, ma le prove a sostegno di tale dichiarazione provengono da voi. Una generica lettera di conformità trasferisce nuovamente il lavoro al vostro cliente e può mettere a rischio il rapporto commerciale. Dati a livello di singolo componente, supportati da una scheda tecnica per ogni elemento, trasformano il PPWR da un ostacolo in un motivo per scegliere voi come fornitore.

Dal 12 agosto 2026, ogni azienda che immette prodotti imballati sul mercato dell’UE deve essere in grado di dimostrare che ogni componente dell’imballaggio è conforme al Regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR, Regolamento (UE) 2025/40). Per i fornitori extra UE, questo cambia ciò che i clienti europei richiederanno loro.

Una lettera di una pagina in cui si dichiara che «i nostri imballaggi sono conformi al PPWR» non è più sufficiente. Il vostro cliente ha bisogno di dati su ogni elemento dell’imballaggio — la scatola di cartone, il film estensibile, il nastro adesivo, il pallet — e, idealmente, di una scheda tecnica o di una scheda tecnica chimica per ciascuno di essi. Questo articolo spiega perché e come dovrebbe essere strutturato un dossier completo del fornitore.

Qual è il ruolo dei fornitori extra UE nel PPWR?

Il PPWR impone raramente obblighi direttamente a un fornitore extra UE, ma quasi tutti gli obblighi del vostro cliente nell’UE dipendono dai dati che fornite. Il regolamento assegna gli obblighi in base al ruolo:

Ruolo

Chi è

Obbligo principale ai sensi del PPWR

Fabbricante

Chi immette sul mercato imballaggi o prodotti imballati con il proprio nome o marchio, non necessariamente chi li ha materialmente fabbricati

Valutazione della conformità, documentazione tecnica (allegato VII), dichiarazione UE di conformità (allegato VIII), etichettatura; conservazione dei documenti per 5 anni (imballaggi monouso) o 10 anni (imballaggi riutilizzabili)

Importatore

L’impresa dell’UE che immette per la prima volta sul mercato dell’UE imballaggi o prodotti imballati provenienti da un Paese terzo

Verificare, prima dell’immissione sul mercato, che il fabbricante abbia effettuato la valutazione della conformità e predisposto la documentazione tecnica; conservare una copia della dichiarazione; fornire i documenti alle autorità entro 10 giorni dalla richiesta (art. 18)

Fornitore di imballaggi o materiali di imballaggio

Voi, se fornite imballaggi, materiali di imballaggio o prodotti imballati a monte

Fornire al fabbricante tutte le informazioni e la documentazione necessarie per dimostrare la conformità, compresa la documentazione tecnica di cui all’allegato VII e i dati richiesti dagli articoli da 5 a 11, in una lingua comprensibile al fabbricante (art. 16)

Nella pratica, i fornitori extra UE si trovano in una delle due situazioni seguenti:

  1. Spedite prodotti imballati a un importatore dell’UE. Se i prodotti vengono venduti con il marchio del vostro cliente, il vostro cliente è il fabbricante e firma la dichiarazione. Se invece riportano il vostro marchio, l’importatore deve verificare la vostra documentazione. In entrambi i casi, le prove provengono da voi.
  2. Fornite materiali di imballaggio a un fabbricante dell’UE. In questo caso l’articolo 16 si applica direttamente: il vostro cliente non può firmare la propria dichiarazione senza le vostre informazioni.

Le autorità dell’UE raramente possono far rispettare direttamente questi obblighi a un fornitore in Vietnam, Brasile o Turchia. Agiscono nei confronti del vostro cliente, che trasferirà a sua volta i requisiti a voi attraverso le condizioni di acquisto, i questionari per i fornitori e, in ultima analisi, la selezione dei fornitori.

Perché una dichiarazione generica non è sufficiente

Una dichiarazione è un’affermazione; il PPWR richiede prove. La dichiarazione UE di conformità è solo la prima pagina di un dossier. Dietro di essa si trova la documentazione tecnica prevista dall’allegato VII: una descrizione dell’imballaggio, la sua composizione materiale, le prove relative alle sostanze soggette a restrizioni, i risultati dei test e le norme applicate. Se un’autorità richiede questo dossier e il vostro cliente non è in grado di produrlo, la conformità non è considerata dimostrata.

La tipica lettera del fornitore non supera questa verifica per cinque motivi:

  • Non identifica alcun imballaggio. «Tutti i nostri imballaggi sono conformi» non indica quale scatola, quale film o quale prodotto siano coperti. Il PPWR si applica a ciascun tipo di imballaggio.
  • Non contiene informazioni sui materiali. Il vostro cliente non può sapere se la scatola è in cartone ondulato, se il film è in LDPE o LLDPE o se è presente uno strato di rivestimento, inchiostro o adesivo.
  • Non contiene prove. Dal 12 agosto 2026, la somma di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente non può superare 100 mg/kg in nessun imballaggio o componente di imballaggio (art. 5, par. 4). Per gli imballaggi destinati al contatto con alimenti si applicano limiti per i PFAS pari a 25 ppb (qualsiasi singolo PFAS), 250 ppb (somma dei PFAS specifici) e 50 ppm (PFAS totali) (art. 5, par. 5). Una frase non è un risultato di prova.
  • Nessuno può verificarla. Senza pesi, materiali e schede tecniche, il vostro cliente non ha elementi sufficienti per verificarne la plausibilità e l’autorità di vigilanza del mercato ne ha ancora meno.
  • Non serve per ciò che verrà dopo. I requisiti di etichettatura entreranno in vigore nel 2028; le classi di riciclabilità e gli obiettivi relativi al contenuto riciclato per le materie plastiche entreranno in vigore dal 2030. Tutti questi requisiti richiedono dati sui materiali per ogni componente, non una dichiarazione generale.

La conseguenza pratica è che il vostro cliente dovrà chiedervi nuovamente i dettagli in un secondo momento oppure sostituirvi con un fornitore che li fornisca fin dall’inizio.

Pensare per livelli e componenti dell’imballaggio

L’unità di documentazione corretta è il singolo elemento dell’imballaggio, raggruppato in base al livello di imballaggio. Prendiamo come esempio un mobile smontato e imballato, spedito dall’Asia a un importatore tedesco. Quello che sembra essere «l’imballaggio» è in realtà composto da sei o più componenti provenienti da quattro o cinque diversi fornitori di materiali:

Livello

Elemento

Materiale

Peso per unità (esempio)

Documentazione da allegare

Imballaggio primario (di vendita)

Scatola per il trasporto

Cartone ondulato marrone, doppia onda

1.250 g

Scheda tecnica del cartone; rapporto di prova sui metalli pesanti

Imballaggio primario (di vendita)

Stampa sulla scatola

Inchiostro flessografico a base acquosa

< 5 g

Scheda tecnica e scheda di sicurezza del produttore dell’inchiostro

Imballaggio primario (di vendita)

Paraspigoli

Pasta di carta modellata

80 g

Scheda tecnica; rapporto di prova sui metalli pesanti

Imballaggio primario (di vendita)

Nastro di chiusura

Film in PP con adesivo acrilico

15 g

Scheda tecnica del nastro

Imballaggio secondario (raggruppato)

Film estensibile intorno a 10 scatole

LLDPE, 23 µm, 30% di contenuto riciclato

140 g

Scheda tecnica; composizione; documentazione del contenuto riciclato; rapporto di prova sui metalli pesanti

Imballaggio per il trasporto

Pallet

Legno massiccio, trattato termicamente (ISPM 15)

22 kg

Descrizione del materiale; marchio ISPM 15

Ogni riga risponde a una domanda diversa del vostro cliente. La scatola determina il flusso dei rifiuti di carta, il film estensibile quello della plastica, mentre l’inchiostro e il nastro determinano se la scatola è facilmente riciclabile. Una singola dichiarazione relativa a «l’imballaggio» non risponde a nessuna di queste domande.

Cosa fornire per ogni componente

Per ogni elemento dell’imballaggio, il vostro cliente nell’UE ha bisogno dello stesso insieme di dati di base:

Dato

Esempio (film estensibile)

Perché è importante

Livello ed elemento dell’imballaggio

Imballaggio secondario, film estensibile

Collega l’elemento alla dichiarazione del cliente

Prodotto/i per cui viene utilizzato

Codici articolo 4711, 4712

Collega i dati al tipo di imballaggio dichiarato

Materiale e qualità

LLDPE, film cast, 23 µm

Flusso dei rifiuti, riciclabilità, futura classe di progettazione per il riciclo

Composizione in peso

100% PE, senza PVC, senza PVDC

Monomateriale rispetto a multimateriale

Peso per unità

140 g per unità di pallet

Minimizzazione e dichiarazione ai fini della responsabilità estesa del produttore (EPR)

Additivi, rivestimenti, inchiostri, adesivi

Agente tackificante (PIB), non colorato

Riciclabilità e conformità alle disposizioni sulle sostanze

Metalli pesanti (Pb + Cd + Hg + Cr VI)

< 100 mg/kg, numero e data del rapporto di prova

Art. 5, par. 4; già applicabile

PFAS (solo imballaggi destinati al contatto con alimenti)

Inferiore a 25 ppb / 250 ppb / 50 ppm

Art. 5, par. 5; già applicabile

Contenuto riciclato

30% post-consumo, con certificato

Obiettivi relativi al contenuto riciclato per le materie plastiche dal 2030

Fornitore del materiale di imballaggio

Nome e sede del produttore del film

Tracciabilità e verifiche di plausibilità

Data e versione

v2, 15 settembre 2026

Dimostra che i dati sono aggiornati

La scheda tecnica: una per ogni componente

La prova più solida è una scheda tecnica per ogni componente, emessa dall’azienda che ha prodotto il materiale. Una buona scheda tecnica indica le specifiche del materiale (grammatura o spessore, qualità), la composizione, i risultati dei test pertinenti e le norme applicate. Idealmente, dovrebbe essere accompagnata da un rapporto di prova sui metalli pesanti e, per gli imballaggi destinati al contatto con alimenti, da un rapporto sui PFAS.

Due aspetti aiutano a evitare frequenti malintesi:

  • Scheda tecnica vs. scheda di sicurezza. Cartone, film e pallet sono articoli; devono essere accompagnati da una scheda tecnica, non da una scheda di sicurezza REACH. Inchiostri, adesivi e rivestimenti sono miscele; per questi è necessario richiedere anche la scheda di sicurezza.
  • Trasmettete i documenti senza riscriverli. Richiedete le schede tecniche ai vostri stessi fornitori di materiali di imballaggio — il produttore delle scatole, il produttore del film, il fornitore degli inchiostri — e inoltratele. Un documento originale del produttore del materiale ha più valore di un riepilogo redatto con parole vostre.

Checklist per i fornitori extra UE

  • Elencare ogni elemento dell’imballaggio per ciascun prodotto che spedite nell’UE, raggruppandoli in imballaggi primari, secondari e per il trasporto
  • Registrare materiale, qualità, peso e dimensioni di ogni elemento
  • Richiedere una scheda tecnica a ciascun fornitore di materiali di imballaggio (cartone, film, nastro, paraspigoli, pallet)
  • Richiedere le schede di sicurezza per inchiostri, adesivi e rivestimenti
  • Ottenere rapporti di prova sui metalli pesanti (somma di Pb, Cd, Hg e Cr VI inferiore a 100 mg/kg) per ciascun materiale
  • Per gli imballaggi destinati al contatto con alimenti, ottenere i risultati dei test sui PFAS rispetto ai tre limiti dell’articolo 5, paragrafo 5
  • Documentare il contenuto riciclato tramite un certificato o una conferma del fornitore
  • Collegare ogni set di imballaggio ai numeri articolo utilizzati dai vostri clienti
  • Indicare la data e la versione di ogni set di dati e informare i clienti quando cambia l’imballaggio

Raccogliere una volta, condividere con ogni acquirente

Se vendete a cinque importatori dell’UE, aspettatevi cinque questionari diversi. I dati alla base delle richieste sono gli stessi ogni volta. I fornitori che creano un set strutturato di dati sugli imballaggi per ogni tipo di imballaggio — componenti, materiali, pesi, schede tecniche — possono rispondere a ogni richiesta in pochi minuti anziché in settimane e mantenere i dati aggiornati in un unico luogo.

Questo è il modello alla base di piattaforme per i dati dei fornitori come supplycanvas: i fornitori inseriscono una sola volta i dati e i documenti relativi agli imballaggi e li condividono con tutti i propri clienti, che li utilizzano per elaborare le proprie dichiarazioni di conformità.

Conclusione

In base al PPWR, il vostro cliente nell’UE firma o verifica la dichiarazione di conformità, ma le prove a sostegno di tale dichiarazione provengono da voi. Una generica lettera di conformità trasferisce nuovamente il lavoro al vostro cliente e può mettere a rischio il rapporto commerciale. Dati a livello di singolo componente, supportati da una scheda tecnica per ogni elemento, trasformano il PPWR da un ostacolo in un motivo per scegliere voi come fornitore.

Fonti

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