El EUDR (Reglamento de la UE contra la deforestación) exige la divulgación de datos de geolocalización sobre el origen de las materias primas al importarlas a la UE. Un requisito indispensable para ello es la trazabilidad de la cadena de suministro. Esto significa que para cada materia prima importada debe probarse su procedencia y que el origen en cuestión no se ve afectado por la deforestación.
En muchas regiones, las materias primas proceden de pequeñas explotaciones agrícolas, especialmente en la producción de muebles basada en subproductos agrícolas como la madera de mango. Las condiciones locales que pueden ser desconocidas en la UE desempeñan aquí un papel importante: los mangos en India crecen principalmente en pequeñas plantaciones y terrenos privados. La acacia, el sheesham o la teca también proceden con frecuencia de este tipo de zonas de cultivo.
¿Qué enfoques se derivan de esta situación, especialmente en relación con la entrada en vigor del EUDR el 30 de diciembre de 2024?
El reglamento destaca medidas de reducción del riesgo, entre ellas 'apoyar el cumplimiento del presente Reglamento por parte de sus proveedores, en particular los pequeños agricultores, mediante formación e inversiones destinadas a mejorar el acceso de los pequeños agricultores a información relevante sobre los requisitos y procedimientos de cumplimiento del presente Reglamento' (EUDR, art. 10 (2)(p)).
Reconocimiento del papel de los pequeños agricultores
El reglamento hace hincapié expresamente en el reconocimiento y el fortalecimiento del papel y los derechos de los pequeños agricultores y las microempresas en los países productores. También menciona programas de colaboración destinados a ampliar las oportunidades de los pequeños agricultores y a ofrecer beneficios prácticos a través de mejoras en infraestructura y tecnología.
Por ahora, sin embargo, estas siguen siendo 'palabras bonitas', porque para cuando se planifiquen y apliquen los programas correspondientes, es probable que los pequeños agricultores hayan desaparecido hace tiempo de las cadenas de suministro, ya que representan un alto riesgo en virtud del EUDR si tales orígenes no pueden rastrearse hasta el nivel de la parcela.
A esto se añade el hecho de que en India, este tipo de madera se vende normalmente en mercados locales donde a nadie le importa su origen. En consecuencia, tampoco se transmiten datos de geolocalización.
Desde una perspectiva de 'lógica de riesgo', el riesgo de deforestación puede excluirse para la madera de estructuras agrícolas, ya que la tierra ya está deforestada. Al igual que con el EUTR antes de él, es muy lamentable que el reglamento no contemple una evaluación del riesgo basada únicamente en la especie de madera. Esto beneficiaría a los pequeños agricultores en las cadenas de suministro de mango, sheesham, acacia y madera de caucho mucho más que cualquier posible programa de la UE.
El papel de supplycanvas y perspectivas de futuro
Software como supplycanvas ofrece una solución sencilla y gratuita para los proveedores, aunque la divulgación de datos de geolocalización requiere un cambio fundamental en las prácticas comerciales locales. supplycanvas se compromete a facilitar este cambio proporcionando a importadores y exportadores herramientas prácticas impulsadas por la tecnología. Sin embargo, una transición integral y el intercambio de información sobre el origen a lo largo de toda la cadena de suministro requerirá como mínimo un esfuerzo sostenido a largo plazo.
Urgencia de los programas de colaboración
Especialmente para las especies de madera mencionadas, los programas de colaboración esbozados en el reglamento —independientemente de su diseño concreto— son innegablemente fundamentales y deben impulsarse con urgencia. Los talleres y la formación por sí solos no serán suficientes.