EUDR: Debida diligencia en materia de deforestación para su cadena de suministro

Para la mayoría de las empresas, el 30 de diciembre de 2026: tras las modificaciones de diciembre de 2024 y diciembre de 2025, las fechas de aplicación son ahora las siguientes: los operadores grandes y medianos deberán cumplir el Reglamento a partir del 30 de diciembre de 2026; las microempresas y pequeñas empresas, a partir del 30 de junio de 2027; y las microempresas y pequeñas empresas que ya estaban sujetas al Reglamento de la UE sobre la madera deberán cumplirlo a partir del 30 de diciembre de 2026. Más información en el sitio web oficial de la Comisión Europea.

Debe disponer de las coordenadas geográficas de las parcelas de terreno donde se produjo la materia prima. Para las parcelas de menos de 4 hectáreas, es suficiente con un único punto de latitud/longitud. Para las parcelas de mayor superficie, se necesita un polígono, es decir, un conjunto de coordenadas que delimite los límites del área de producción.

Las coordenadas deben expresarse en grados decimales, con al menos 6 dígitos, siguiendo el orden latitud, longitud (por ejemplo, 53.857048, 16.989015; atención: GeoJSON requiere primero la longitud y después la latitud). Estos datos deben poder vincularse a la parcela de producción específica, no solo a una región o país. El sistema de la UE (TRACES) solo acepta datos GeoJSON con un tamaño máximo de 25 MB (aproximadamente 1.000.000 de vértices) por declaración de diligencia debida. Los archivos GeoJSON deben utilizar el sistema de referencia de coordenadas WGS84 (EPSG:4326), con las coordenadas expresadas en grados decimales.

Los libros, periódicos y productos impresos (código SA 4901) se eliminarán del Anexo I y dejarán de estar sujetos a los requisitos del EUDR en el futuro. La transmisión de los números de las declaraciones de diligencia debida a lo largo de la cadena de suministro se reducirá considerablemente: solo el primer comprador estará obligado a recopilar los números de referencia. Las empresas no pertenecientes a la categoría de pymes que operen en fases posteriores de la cadena seguirán teniendo que registrarse en TRACES, pero no estarán obligadas a elaborar ni transmitir su propia declaración de diligencia debida. No obstante, cuando existan motivos fundados de preocupación, se aplicará la obligación de revisar las declaraciones de diligencia debida de los proveedores anteriores. Los requisitos relativos a las pruebas de legalidad se simplificarán: anteriormente, en virtud del EUTR, debían verificarse todos los requisitos legales aplicables al aprovechamiento forestal legal. En el futuro, solo será necesario aportar pruebas relacionadas con los aspectos de legalidad pertinentes para la deforestación. Comercio con países de bajo riesgo: los pequeños productores primarios y las microempresas de países clasificados como de bajo riesgo estarán exentos de la obligación de presentar una declaración de diligencia debida. En su lugar, bastará con presentar una declaración simplificada única a través del Sistema de Información de la UE, que recibirá un número de identificación. Empresas agrícolas y forestales de la UE: se elimina la obligación de presentar una declaración de diligencia debida y, en su lugar, deberán presentar una declaración simplificada única a través del Sistema de Información de la UE, con un número de identificación. Esta declaración incluirá: nombre y dirección, materia prima o producto pertinente, nombre comercial, una estimación única de la cantidad anual con un margen porcentual de desviación, país de producción, geolocalización o dirección postal y una declaración de cumplimiento de las obligaciones de diligencia debida. Estado de las negociaciones: la Plataforma Multilateral de Expertos se reunió el 10 de febrero de 2026. La Comisión está trabajando en los actos de ejecución; está previsto un acto delegado sobre el Anexo I para marzo de 2026, que incluirá la posibilidad de presentar comentarios durante una consulta pública.

Para los proveedores de Nivel 2 o 3 que no disponen de coordenadas GPS, el primer paso es solicitarles la información de localización que ya tengan disponible. La geolocalización exigida por el EUDR puede obtenerse, por ejemplo, mediante coordenadas o polígonos de las parcelas, y no necesariamente requiere que el proveedor disponga de equipos GPS especializados. En la práctica, puede pedirse a los proveedores que proporcionen la ubicación de las parcelas mediante herramientas sencillas de mapas digitales, registros catastrales u otra información geográfica fiable que permita identificar las parcelas de producción. A continuación, estos datos pueden validarse mediante imágenes de satélite y otras fuentes de información. Para las microempresas o pequeñas empresas que sean operadores primarios y cumplan los requisitos específicos del régimen simplificado, la dirección postal de las parcelas o del establecimiento puede sustituir a la geolocalización, siempre que corresponda claramente a su ubicación geográfica. Para otros proveedores, sin embargo, la dirección postal por sí sola no sustituye generalmente el requisito de geolocalización. Por ello, cuando los proveedores de Nivel 2/3 no pueden proporcionar los datos directamente, suele ser necesario trabajar con ellos para identificar las parcelas y convertir la información disponible en datos geográficos verificables. supplycanvas puede facilitar este proceso mediante formularios sencillos para recopilar la información de los proveedores, herramientas de geolocalización y validación de los datos mediante fuentes geoespaciales.

Sí. Debe presentar una declaración de diligencia debida en el Sistema de Información de la UE antes de introducir un producto incluido en el ámbito de aplicación en el mercado de la UE.

La declaración incluye: datos de la empresa, descripción del producto, tipo de materia prima, país de producción y datos de geolocalización. Recibirá un número de referencia que debe acompañar al producto a lo largo de la cadena de suministro.

Las sanciones son severas. Las multas pueden alcanzar hasta el 4 % del volumen de negocios anual realizado en la UE. Además, pueden aplicarse medidas como la incautación de productos, la exclusión de procedimientos de contratación pública, prohibiciones temporales y, en caso de infracciones graves o reiteradas, prohibiciones permanentes de comercialización.

Las autoridades utilizarán la monitorización por satélite y controles basados en el riesgo.

Los requisitos de geolocalización se aplican, por regla general, independientemente del país de origen.

Sin embargo, el nivel de riesgo varía. Los Estados miembros de la UE están clasificados como países de bajo riesgo, lo que permite aplicar una diligencia debida simplificada. Además, los operadores primarios que sean microempresas o pequeñas empresas pueden acogerse a un régimen simplificado: en lugar de presentar una declaración de diligencia debida, pueden presentar una declaración simplificada única. Asimismo, la geolocalización puede sustituirse por la dirección postal de las parcelas o del establecimiento, siempre que esta permita identificar claramente su ubicación.

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Siete grupos de materias primas están incluidos en el ámbito de aplicación: ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera, así como sus productos derivados. Esto incluye una amplia variedad de productos transformados: cuero, chocolate, muebles, papel, neumáticos, cosméticos que contienen aceite de palma y muchos más.

La lista completa de productos incluidos en el ámbito de aplicación se establece en el Anexo I del Reglamento y se corresponde con los códigos de la Nomenclatura Combinada (NC). Si su producto contiene alguna de estas materias primas, se ha alimentado con ellas o se ha fabricado utilizando alguna de ellas, entra en el ámbito de aplicación. La obligación fundamental es demostrar que la materia prima se produjo en terrenos que no hayan sido objeto de deforestación después del 31 de diciembre de 2020.

Las FAQ actualizadas confirman que las muestras destinadas a ensayos o evaluación están excluidas del ámbito de aplicación de la EUDR, ya que normalmente tienen un valor insignificante y pueden consumirse o destruirse durante el análisis.

Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza son miembros de la EFTA, una organización comercial independiente de la UE. Esto significa que, a efectos de la EUDR, se consideran «terceros países»; es decir, están sujetos a las mismas normas que cualquier país no perteneciente a la UE. Noruega, Islandia y Liechtenstein también forman parte del Espacio Económico Europeo (EEE), lo que les da acceso al mercado único de la UE. La UE ha señalado que la EUDR podría ser relevante para el EEE, por lo que estos tres países están estudiando actualmente si adoptarla. Sin embargo, este proceso es largo y complejo y puede durar varios años. Hasta que no la adopten formalmente, seguirán siendo terceros países a efectos de la EUDR. Suiza es un caso especial: es miembro de la EFTA, pero nunca se incorporó al EEE. Por tanto, no existe un proceso de adopción que considerar: la EUDR se aplica a Suiza y a las empresas suizas exactamente de la misma manera que a cualquier otro país no perteneciente a la UE. En resumen: actualmente, los cuatro países se consideran terceros países a efectos de la EUDR. Noruega, Islandia y Liechtenstein podrían adoptar el Reglamento en el futuro, pero esto es incierto y llevará tiempo. Suiza seguirá siendo un tercer país en cualquier caso.

La Comisión aclaró en las preguntas frecuentes (FAQ) que la trazabilidad es necesaria para demostrar que no se ha producido deforestación en la ubicación específica de producción. Los requisitos de trazabilidad se aplican a cada lote de materias primas pertinentes importadas, exportadas o comercializadas. Sin embargo, para los productos que pasan por una "fase a granel", como la soja o el aceite de palma, pero también la pasta de celulosa, las astillas de madera o las operaciones de grandes aserraderos, esto significa que el operador debe asegurarse de que todas las parcelas de terreno posibles involucradas en un envío estén identificadas y de que las materias primas no se mezclen en ninguna fase.